打造中国特色新型智库（人民要论）
明确新型智库科研工作的特点
打造中国特色新型智库，就是作为智库的科研院所、政府职能部门等充分利用各种智力资源，以服务于我们党和政府决策为宗旨，以政策研究咨询为主攻方向，以完善组织形式和管理方式为重点，以改革创新为动力，开展前瞻性、针对性、现实性政策研究，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，进一步发挥智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能。为此，需要进一步明确中国特色新型智库科研工作的基本特点。
前沿性。实践基础上的理论创新是社会发展变革的先导。智库是理论创新的主体力量，应坚持立足前沿，把握我国经济社会发展规律和趋势，对机遇与挑战、问题和前景进行科学研判。从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，统筹“两个一百年”奋斗目标和中国特色社会主义事业，总结历史经验，展望未来发展，标定前进方向；统筹国内国际两个大局，分析和前瞻“一带一路”等战略举措；从适应经济发展新常态出发，阐明稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的意义和实践路径；从发展政党政治的角度，全面分析论证提高党的执政能力的方向与前景，为发扬民主、联系群众、铸就坚强领导核心提供决策参考。当前，我国已成为世界第二大经济体，但“三期叠加”效应使协调推进“四个全面”战略布局面临错综复杂的形势和挑战。新型智库研究应进一步解放思想，针对发展不平衡、不协调、不可持续，改革攻坚中利益固化，依法治理不到位、人治现象突出，部分社会成员价值观扭曲、诚信缺失，社会不公、矛盾多发，生态破坏、环境污染，以及一些党员干部脱离群众、腐化堕落等经济社会发展中存在的突出问题，进行深入剖析和研究，以理论思维对实践发展中的“陷阱”“险滩”“硬骨头”进行预判和会诊，在推动稳中求进、改革创新、提质增效上下功夫，进一步维护改革发展稳定的大局。
专业性。专业性是智库的独特优势所在。中国特色新型智库应发挥专业优势，对相关领域进行深钻细研，提出具有创新价值的独到见解，努力为经济社会发展作出自己的贡献。当前，我国经济发展进入新常态，实施创新驱动发展战略进入关键期。同时，一些重要科学问题和关键核心技术出现革命性突破的先兆，带动关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。新型智库的科研工作应充分施展“术业有专攻”的优势，紧紧抓住并用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，推动破除一切束缚创新驱动发展的观念和思维定式，在以创新驱动提升国家综合竞争力、增强自主创新能力、扩大科技开放合作等重大课题上，在进一步理顺政府与市场关系、转变经济发展方式、保持中高速增长和迈向中高端水平等重大问题上有所建树、有所创造，为中国“创客”加油，为“互联网+”助阵，以卓越的、建设性的、专业化的智库智慧为培育新的经济增长点、抢占未来发展制高点作贡献。
综合性。智库研究应从国家经济社会发展全局的需求出发，统筹考虑经济社会发展各领域各环节，分清主次和轻重缓急，努力提出有利于推进系统性、整体性、协同性发展的对策建议。改革开放以来，我国发展走过了不平凡的道路，取得了举世瞩目的成就，但也面临诸多严峻挑战。新型智库的科研工作应把握深刻变化的国际国内形势，理性看待和回应“中国威胁论”“中国崩溃论”“中国责任论”等论调，以中国话语解读中国道路和中国奇迹，进一步增强人们的道路自信、理论自信、制度自信和战略定力。对改革攻坚期和社会矛盾凸显期同步出现、新型工业化信息化城镇化农业现代化绿色化协同推进、党面临“四大考验”和“四种危险”等问题进行科学论证和深刻分析。以战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维统筹考虑国家各个层次、各个领域、各个部门之间的关系，全面谋划推进国家治理体系和治理能力现代化。协助各级党委、政府妥善处理解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、改革发展稳定、治党与治国等关系，为进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出谋划策，交出优异答卷。
努力实现智库转型发展
打造中国特色新型智库，可以根据需要新建一些智库，但主要应立足于进一步激发现有智库活力、挖掘现有智库潜能，实现现有智库转型发展。在世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展的当下，中国特色新型智库建设既面临一系列新情况新问题新任务，也拥有更加广阔的舞台和空间。应转变研究导向、优化智库成果，实现学术研究和政策研究相结合；在政策规划和决策咨询中，以严谨的学术素养和专业的智库精神，科学探求解决现实问题的方案和举措，不断增强研究的前沿性、专业性、综合性，推出能更好满足党和政府决策需要的智库产品。为此，应做到以下几点。
坚持借鉴与超越相统一。打造中国特色新型智库，应以开放心态和世界眼光博采众长、兼收并蓄，吸收借鉴国外智库建设有益经验，取其所长、为我所用。但更为关键的是根据我国国情，坚持走符合我国实际的智库发展道路，充分体现中国特色，努力在智库建设上赶超世界先进水平。应大力整合智力资源，推进不同类型、不同性质智库分类改革，科学界定各类智库的功能；提倡不同学术观点、不同政策建议切磋争鸣、平等讨论，以顶层设计和统筹协调扬长避短，以科学精神和问题导向形成优势。同时，应强调智库在政治上坚持党的领导和社会主义方向，行为上遵守国家宪法和法律法规，任务上围绕中心、服务大局，价值取向上始终维护国家和人民利益。
坚持继承与创新相统一。现代智库的概念源自西方，但在我国历史上“门客”“幕僚”“智囊”等类似智库的角色也相沿成习。打造中国特色新型智库，可以从中华民族5000多年悠久文化传统中得到丰厚滋养，坚持古为今用、推陈出新，对传统智库文化有鉴别地加以对待、有扬弃地予以继承，并结合新的历史条件创新发展，使源远流长的中华民族智慧不断发扬光大，体现智库的中国特色、中国风格、中国气派。中华传统文化中自强不息、厚德载物、崇德尚和、天下为公、实事求是、开拓创新等精神特质和价值追求，有助于塑造新型智库的精神和品格、涵养新型智库的操守和规范，增强中国特色新型智库历史渊源深厚、现实基础广泛、民族精神和时代精神突出的特点。同时，应在资源配置、组织形式、管理方式、人才队伍、制度保障等方面进一步改革创新，形成中国特色新型智库面向现代化、面向世界、面向未来的新气象。
坚持实践与实效相统一。打造中国特色新型智库，应坚持实事求是、实践第一，从实践中来、到实践中去，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献切实可行的对策建议；适应经济新常态、引领经济新常态，重视智库成果在推进经济社会发展中的实际效果，针对改革发展稳定的全局性问题合力攻关，在解决经济社会发展不平衡、经济结构不合理、节能减排形势严峻等突出问题上为科学民主依法决策提供智力支持；针对人民群众反映强烈的突出问题和新需求、新期待，在食品药品安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等重大理论和实际问题上，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益建言献策，不断提高人民群众的幸福指数；努力形成开放融通的学术话语体系，做到中国立场、国际表达，讲好讲活讲深中国故事，树立社会主义中国的良好形象，增强我国的国际影响力和话语权。
（作者：河北省中国特色社会主义理论体系研究中心 刘月 李鉴修）
