保定市财政学会2014年工作总结及2015年工作要点
2014年,在市财政局党组的正确领导下,在省财政学会、市社科联等部门的精心指导下,与来自财政理论、预算管理与会计领域的专家、学者和从事实际工作的同志们一道,市财政学会坚持“为中心服务,为现实服务”的宗旨,充分发挥桥梁和纽带作用,紧紧围绕财政改革和发展中的一些重点、热点、难点问题,广泛开展理论研讨和学术交流活动,各项工作取得了丰硕的成果,现将2014年工作情况总结如下:
一、积极组织和参加学术研讨活动,营造良好的理论研究氛围
为加强学会建设,不断增强学会的活力,设立了8个专业课题研究组。研究组成员由市财政局、各县(市、区)财政局以及驻保高校的专业人士组成。重点对财政经革与发展中的思路、策略和目标进行分析与研究,其中:“政府购买服务机制创新研究”、“适应财税体制改革导向的地方产业转型研究”二个课题被中国财政学会城镇财政研究专业委员会选中,确定为2015年重点协作研究课题。组织参加了多次学术研讨、交流活动。此外,财政学会还多次组织参加了省财政学会、省预算会计研究会举办的专题理论研讨班,积极组织有关专家、学者就财政改革、公共财政等问题举办专题报告会,邀请全国著名财政学家作专题报告,活跃了财政理论研究氛围,促进了财政工作的开展。
二、发挥学会自身优势,努力提高服务水平
一是协助市财政局举办了三期财政知识培训班。并就规范预算绩效管理,提高财政资金的使用效益,我们特别举办了一期编制绩效预算的培训班。
二是针对有关单位财务管理不规范的问题,组织专业人员举办财务知识讲座,并深入单位,帮助单位建章立制,规范财务管理。
三是较好地完成了《政府预算收支科目》财政书刊的征订发行工作。
四是结合学习实践科学发展观和争先创优活动,组织开展了调研月活动,主管局长带领分管处室,深入农村、企业、机关,就如何做好2014年财政增收节支、化解收支矛盾、解决基层困难、保障和改善民生、支持“三农”、省直管县财政体制对市级财政的影响分析、促进发展方式转变等进行调研,共撰写调研报告13篇,并推荐到省财政学会和省财政厅进行评审。
三、组织开展了学会换届工作,不断提高科研成果质量
2014年,为适应形式需要,我们与会计学会联合召开了学会换届大会,大会选举产生了市财政学会新一届理事会,推选陈树存为第四届理事会会长,遵照保定市财政学会章程,顺利完成了财政学会换届选举,产生了新一届理事会、常务理事会和学会领导机构,确定新一届学会不收取会费的管理制度。圆满完成了各项既定日程,取得了丰硕成果。新一届财政学会理事会成立以来,始终坚持为中心工作服务的方针,紧紧围绕财政工作开展专题调查研究,完成了多项重点课题,为各级领导掌握情况,科学决策提供了重要依据。
总之,2014年的工作取得了较好的成绩,但还存在一些不足,如组织各种学术活动较少、形式单一等。
2015年,财政学会总的指导思想是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以学会换届为契机,围绕中心、服务大局,建设平台、提供舞台,更新观念、转变机制,理论密切联系实际,积极组织会员开展调查研究,为财政部门制订政策、繁荣财政事业、开创财政工作新局面做出新的、更大的贡献。
按照上述指导思想,确定2015年工作要点是:围绕一个中心,搭建好两个平台,积极开展财政理论、政策的调查研究,重点开展好三方面工作。
围绕一个中心
就是紧紧围绕全市经济社会发展这个中心,积极开展调查研究,为制订财政体制、机制及政策, 切实发挥财政职能作用建言献策,促进全市经济社会发展。
搭建两个平台
一是研究交流的平台。就当前热点、难点问题,组织相关专家学者和一线骨干,定期不定期开展交流活动,使理论和实际紧密结合、让知识和经验相互碰撞,使老同志传授经验、让年轻人增长见识,使课题出成果、让会员长才干。
二是成果展示的平台。会同会计学会办好一个内部刊物,展示学会活动情况,交流课题成果,进而介绍前沿理论,解读财税政策,借鉴外地作法,共创共管。
积极开展财政理论、政策的调查研究
紧扣时代主题,贴近保定实际,围绕财政工作重点开展以下四方面研究:
一是围绕京津冀协调化发展,进一步研究如何发挥财政体制、机制、政策的激励作用,促进协同化发展。
二是在全面深化财税体制改革过程中,着力研究2014年的收入基数如何把握,如何保证我市财政的既得利益和长远利益,提出切实可行的政策建议。
三是面对经济下行的困难局面,如何完成2014年收入任务,确保收支平衡,拿出办法,研究措施,提供参考。
四是针对当前热点、难点问题,研究进一步深化改革、规范和改进管理的具体措施。
重点开展好三方面工作
一是积极组织多种形式的学术研讨活动,营造良好的财政理论研究氛围。围绕全市经济社会事业发展和财政中心工作,组织广大财政工作者开展学术交流活动,充分发挥财政工作者思考研究财经问题的积极性和创造性。第一,组织全市财政部门,驻保高校部分理事,选择质量较高的调研成果,参加全国、全省财政科研成果交流活动;第二,为活跃我局理论研究和学术氛围,促进财政理论知识的推广和普及,新《预算法》颁布和实施后,组织一次新《预算法》和预算改革的专题讲座,推动广大科研人员深入调研,认真研究。
二是努力办好会刊,进一步扩大学术交流和财政宣传。第一,积极与河北大学、河北农业大学等驻保高校联合协作,和保定市会计学会合办刊物争取早日创刊。第二,坚持正确的办刊方向,突出财政专业特色,积极利用内刊办刊优势,进一步宣传推介我市财政改革的新经验、好做法以及涌现的优秀典型。不断提高刊物质量,扩大影响力。
三是深入开展重大课题研究,认真做好课题评审和立项工作。承担财政厅科研所下达的调研课题是学会工作的重点,是学会工作参与财政、为中心工作做好服务的具体体现。第一,倾力做好省厅科研所交办的重大课题。今年我市共有十项课题进入全省立项课题,财政学会组织力量,与有关部门合作,对所承担的课题加强政策性、对策性研究,结合今年财政经济工作的重点,按时完成省厅布置的调研课题。第二,为调动广大财政工作者进行调查研究和理论探讨的积极性、主动性和创造性,促进全市财政研究工作的深入开展,鼓励各单位开展课题研究的积极性,适时举办财政理论研究成果评选活动,届时市财政学会将聘请专家教授组成评委,出台论文评选办法,对这些课题成果进行评奖,力求评选活动的公正、公平。
二〇一五年三月三十一日