2015年第二期——关于把“互联网+工业”战略 列入我市“十三五”规划的建议
编前语： 当前我市正值抢抓京津冀协同发展机遇、主动发力促发展的关键时期。随着互联网、云计算、大数据时代的到来，无论是制造业的参与者角色、制造的理念、模式还是驱动力，都在经历着颠覆与重构，迫切需要与我市传统优势产业结合，加快实现传统产业的转型升级。因此，建议把“互联网+工业”战略列入我市“十三五”规划，这是我市贯彻国家“互联网+”与“中国制造2025”两大战略有机结合的最好方式，也是把我市建设成为工业强市的有效途径。
李克强总理在2015年政府工作报告中提出了“互联网+”与“中国制造2025”两大战略，为我国传统优势产业的转型升级、促进工业化和信息化深度融合指明了方向。我市虽不是工业强市，但向“互联网+工业”升级的基础相对比较好，企业信息化的基础条件也相对较好。因此，建议市委、市政府尽快制定“互联网+工业”战略并列入十三五规划，举全市之力推动“互联网+工业”战略的实施，这将引领我市早日建成“全国产业转型升级先行区”，是我市实现绿色崛起的必由之路。
1、统一思想，凝聚共识，不断优化企业发展环境
市委市政府及相关部门应统一思想，凝聚共识，明确“互联网+工业”战略在我市产业转型升级中的重要意义，强化服务意识，不断优化企业发展环境。建议市工信局、市财政局、市地税局制定互联网企业认定办法，出台相关财税扶持政策，使符合条件的互联网企业享受税收优惠政策。设立“互联网+工业”专项资金，支持工业企业互联网领域的创新创业，扶持工业企业互联网改造提升后在国内资本市场上市。
2、建设“互联网+工业”示范点，发挥带动作用
借力“中国制造2025”计划与京津冀协同发展战略，选取5-10家规模以上工业企业，积极探索智能工厂、智能设备和智能服务的新模式、新业态，促进我市工业互联网发展。支持试点企业尽快实现智能制造，利用智能制造系统（CPS），依托于传感器、工业软件、网络通信系统、新型人机交互方式，实现人、设备、产品等制造要素和资源的相互识别、实时联通、有效交流，促进制造业研发、生产、管理、服务与互联网紧密结合，推动生产方式的定制化、柔性化、绿色化、网络化，从而不断充实、提升、再造制造业全球竞争新优势。
3、创新体制机制，培育新业态、新模式
重视云计算、物联网、大数据等新一代信息通信基础设施对制造模式的变革作用，积极研究制订工业云、工业大数据创新发展的相关指导意见，支持面向民营企业的工业云服务平台建设，推进软件服务、制造资源开放共享。借力京津共同建设一批科技园区和创新服务平台，引进中关村等创新示范园区经验，共同实施一批重大科技专项，支持大学科技园、民营科技园、高校等相关机构与我市主要工业企业密切结合，鼓励发展基于互联网的个性化定制、网络众包、云制造等新型制造模式，大力推进我市民营企业借助互联网和移动互联网转型升级，实施管理变革创新。
4、整合产业资源，找准智能制造的突破口
在产业发展的布局上，要集中优势资源，加强前瞻布局，加快实现我市工业基础较好的汽车、新能源、电子信息、生物医药、新材料等优势产业的智能生产线、智能工厂核心装备技术和产品的自主可控，从智能生产线装备、智能工厂装备等系统级的角度重新思考产业突破方向。围绕重大装备和大宗消费品的智能化，整合科技创新资源，打造贯穿全产业链的新兴信息技术推广应用服务平台，增强重大智能产品的自主发展能力。
5、加快建设全国性、全市性行业垂直电商平台
根据我市企业发展及专项扶持政策，培育我市知名企业或龙头企业；加强对创新型企业和项目的扶持。建议市商务局、市工信局对我市电商企业加强指导，明确定位、细分行业，加快行业垂直电商平台建设，同时发展线上线下相结合的电子商务模式，利用我市一批产业集群，如保定汽车、高阳纺织、白沟箱包等，通过平台与产业集群的互通互利，打通上下游产业链，抱团开展电子商务，资源共享，协同共赢。
“互联网+”行动计划本身定位跨界融合，必然会对一些行业固有的商业模式造成影响甚至颠覆，如何运用好“互联网+”工具，推进我市工业的转型升级，如何开放合作，如何保障信息安全等，需要市委、市政府及相关部门和产业链各方深思。站在“互联网+”和京津冀协同发展的风口上顺势而为，“互联网+工业”战略的实施将助推我市早日实现跨越发展。
建言人：
赵永新 河北金融学院管理系教授、高级经营师；河北省创业指导专家、保定市管理研究优秀青年专家
主编：王惠鹏 责任编辑： 高 敏
关于把“互联网+工业”战略列入我市“十三五”规划的建议
李克强总理在2015年政府工作报告中提出了“互联网+”与“中国制造2025”两大战略，为我国传统优势产业的转型升级、促进工业化和信息化深度融合指明了方向。我市虽不是工业强市，但向“互联网+工业”升级的基础相对比较好，企业信息化的基础条件也相对较好。因此，建议市委、市政府尽快制定“互联网+工业”战略并列入十三五规划，举全市之力推动“互联网+工业”战略的实施，这将引领我市早日建成“全国产业转型升级先行区”，是我市实现绿色崛起的必由之路。
1、统一思想，凝聚共识，不断优化企业发展环境
市委市政府及相关部门应统一思想，凝聚共识，明确“互联网+工业”战略在我市产业转型升级中的重要意义，强化服务意识，不断优化企业发展环境。建议市工信局、市财政局、市地税局制定互联网企业认定办法，出台相关财税扶持政策，使符合条件的互联网企业享受税收优惠政策。设立“互联网+工业”专项资金，支持工业企业互联网领域的创新创业，扶持工业企业互联网改造提升后在国内资本市场上市。
2、建设“互联网+工业”示范点，发挥带动作用
借力“中国制造2025”计划与京津冀协同发展战略，选取5-10家规模以上工业企业，积极探索智能工厂、智能设备和智能服务的新模式、新业态，促进我市工业互联网发展。支持试点企业尽快实现智能制造，利用智能制造系统（CPS），依托于传感器、工业软件、网络通信系统、新型人机交互方式，实现人、设备、产品等制造要素和资源的相互识别、实时联通、有效交流，促进制造业研发、生产、管理、服务与互联网紧密结合，推动生产方式的定制化、柔性化、绿色化、网络化，从而不断充实、提升、再造制造业全球竞争新优势。
3、创新体制机制，培育新业态、新模式
重视云计算、物联网、大数据等新一代信息通信基础设施对制造模式的变革作用，积极研究制订工业云、工业大数据创新发展的相关指导意见，支持面向民营企业的工业云服务平台建设，推进软件服务、制造资源开放共享。借力京津共同建设一批科技园区和创新服务平台，引进中关村等创新示范园区经验，共同实施一批重大科技专项，支持大学科技园、民营科技园、高校等相关机构与我市主要工业企业密切结合，鼓励发展基于互联网的个性化定制、网络众包、云制造等新型制造模式，大力推进我市民营企业借助互联网和移动互联网转型升级，实施管理变革创新。
4、整合产业资源，找准智能制造的突破口
在产业发展的布局上，要集中优势资源，加强前瞻布局，加快实现我市工业基础较好的汽车、新能源、电子信息、生物医药、新材料等优势产业的智能生产线、智能工厂核心装备技术和产品的自主可控，从智能生产线装备、智能工厂装备等系统级的角度重新思考产业突破方向。围绕重大装备和大宗消费品的智能化，整合科技创新资源，打造贯穿全产业链的新兴信息技术推广应用服务平台，增强重大智能产品的自主发展能力。
5、加快建设全国性、全市性行业垂直电商平台
根据我市企业发展及专项扶持政策，培育我市知名企业或龙头企业；加强对创新型企业和项目的扶持。建议市商务局、市工信局对我市电商企业加强指导，明确定位、细分行业，加快行业垂直电商平台建设，同时发展线上线下相结合的电子商务模式，利用我市一批产业集群，如保定汽车、高阳纺织、白沟箱包等，通过平台与产业集群的互通互利，打通上下游产业链，抱团开展电子商务，资源共享，协同共赢。
“互联网+”行动计划本身定位跨界融合，必然会对一些行业固有的商业模式造成影响甚至颠覆，如何运用好“互联网+”工具，推进我市工业的转型升级，如何开放合作，如何保障信息安全等，需要市委、市政府及相关部门和产业链各方深思。站在“互联网+”和京津冀协同发展的风口上顺势而为，“互联网+工业”战略的实施将助推我市早日实现跨越发展。
建言人：
赵永新 河北金融学院管理系教授、高级经营师；河北省创业指导专家、保定市管理研究优秀青年专家
主编：王惠鹏 责任编辑： 高 敏
